민주당 스테이블 코인 법안 발의 내용 및 시장 반응 분석

민주당이 스테이블 코인 관련 법안을 ‘디지털자산기본법’(Digital Asset Basic Act)으로 정리하고 있습니다. 이 법은 단순히 코인 한두 개를 규제하는 게 아니고, 가상자산 시장 전체를 제도권으로 끌어오는 청사진인데요. 여기에 스테이블 코인 발행과 감시 체계가 포함되어 있습니다.

사람들이 가장 헷갈리는 게 ‘발의됐다’는 표현인데, 현재는 국회 민주당 디지털자산 태스크포스가 주요 원칙을 정리했고, 조만간 법안으로 발의될 계획입니다. 실제 발의 시점은 설 연휴(2월) 전을 목표로 논의되고 있죠.

📊 민주당 법안의 핵심 내용

민주당 법안(준비 중)의 포인트는 아래처럼 정리됩니다.

5 billion KRW는 약 3.5 M USD 수준으로, 국내 전자금융업과 비슷한 수준을 목표로 한 것입니다. 이는 “스테이블 코인은 단순 토큰이 아니라 사실상 ‘디지털 현금’과 유사하다”는 인식에서 나온 수치입니다.

이 자본금 기준은 법안 논의 과정에서 대략 합의된 상태지만(위원회 TF 내부 합의), 은행 의무 지분(예: 은행 51% 룰) 등 핵심 쟁점은 아직 당내에서도 최종 정리가 덜 됐습니다.

🔍 왜 이 법안이 그렇게 주목받나?

사실 스테이블 코인은 ‘값이 크게 흔들리지 않는 코인’이라서 금융시장 안정과 직결됩니다. 글로벌 대표 스테이블 코인 중 USDC, USDT 같은 달러 연동 코인이 전체 가상자산 시장의 수조 달러 규모를 차지하고 있으니까요.

한국에서는 특히 원화 기반 스테이블 코인 제도화가 뒤처졌다는 평가가 많습니다. 주변 국가와 비교하는 시각에서 “제도적 기반이 있으면 핀테크·금융사·은행이 빠르게 진입해 산업 경쟁력으로 이어질 것”이라는 기대감도 있죠.

또 세계적으로도 미국, 일본 등 금융 선진국이 스테이블 코인 제도를 정비하고 있는 상황에서, 시장 선점을 위한 법적 기반 마련이 필요하다는 목소리가 커지고 있습니다.

📉 시장·정책 커뮤니티 반응

현장 분위기는 꽤 ‘온건 + 구조적 토론’입니다.

• 시장 참여자들: 원화 기반 스테이블 코인 법제화 자체는 “한국에서도 가능성을 열었다”는 긍정적 시각이 많아요. 특히 핀테크 스타트업과 일부 금융 그룹은 “제도화가 빨리 되면 산업 기회가 확대된다”는 의견을 내고 있습니다.
• 은행·보수적 기관: 한국은행 등 중앙은행 측은 여전히 “금융 안정과 통화 정책 영향”을 고려해야 한다는 신중론을 견지. 은행 지분 의무화 같은 발행 주체에 관한 규제는 여전히 논쟁 중입니다.
• 업계 내부 의견: 금융기관과 디지털자산 업계는 법안의 명확한 ‘주체 규정’과 ‘책임 체계’가 빠르게 정리되기를 원합니다. 현재 발행 요건이나 감독 체계가 구체화되지 않아 불확실성이 남아 있는 상태라서죠.

이 부분이 사실 가장 헷갈릴 텐데요, “법이 통과되면 바로 발행 가능”이 아니라 먼저 발행 요건, 운영 체계 등이 법으로 정리된 뒤에 발행 허가가 결정되는 방식이 될 가능성이 큽니다.

📌 결론: 민주당 스테이블 코인 법안은 어디까지 왔나

적어도 지금 시점에서 말할 수 있는 뼈대는 이렇습니다:

1. 법안 이름은 디지털자산기본법(가칭)으로 확정 방향
2. 원화 기반 스테이블 코인 발행을 위한 자본금·감독 체계를 설정 예정
3. 은행 중심 발행이나 대주주 규제와 같은 세부 쟁점은 여전히 논의
4. 시장 참가자 대부분은 법제화 자체에는 긍정적

법안이 2026년 설 연휴(2월) 전 국회 제출을 목표로 하는 만큼, 발의 후 정무위·법사위 심사 과정에서 수정·보완이 이어질 가능성이 큽니다.

🧠 시장 참여자 관점에서 한 줄 조언

스테이블 코인 시장은 ‘규제의 명확성’이 곧 기회입니다. 법안이 구체적으로 어떤 발행 요건과 담보 규정을 정하느냐에 따라 발행사 경쟁 구도, 은행·핀테크의 역할, 투자자 보호의 수준이 크게 달라질 거예요.

원하시면 법안 전문 조문 요약 / 투자자 보호 관점 리스크 분석 / 해외 주요 국가 비교(미국, EU 등)로 이어서 정리해 드릴까요? (예: 스테이블 코인 제도화가 금융시장에 미치는 실제 영향)